北京把iso14001的精髓——“循环体系”溶入到工程项目

    IS014001是国际环境管理体系标准，是一套实用的管理方法模式。管理的基本方法—“PDCA”循环法，即把管理全过程划分为P（计划Plan）、D（实施Do）、C（检查Check）、A（总结处置Action）4个阶段。我国很多公司已通过了IS014001环境体系认证。在实际工程施工中，我们把环境管理体系成功地运用到项目的管理中、把精髓——“循环体系”溶入到工程项目管理的实际当中，取得了良好环保效果及经济效益。

一、建立项目部环境管理体系（P）

1、为保证项目部达到良好的环境保护效果，要建立切实有效的环境保护管理体系，即在项目部全面实施ISO14001环境管理体系，具体包括：建立项目部环境管理组织机构，明确各人员岗位职责，进行岗位分工及职能分配。按ISO14001标准的要求，建立项目部环境管理体系文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。具体包括管理手册、程序文件及三级作业指导文件。管理手册是纲领性文件，明确了项目组织构架图及各部门在工程项目环境管理中职责的划分；程序文件是质量手册的延伸和具体操作。三级作业文件，包括管理性的三级文件（如作业指导书、各种环境管理制度）和技术性的三级文件。

2、项目环境管理方法。管理方法中的“过程方法”。通过利用资源和实施管理，将输入转化为输出的一组活动可视为一个过程。系统地识别和项目施工与环境相关的各个过程，特别是这些过程之间的相互作用，可称之为“过程方法”。在工程项目环境管理中，普遍应用“过程方法”的原则来建立、实施、改进环境管理体系。

3、项目环境管理体系前期策划主要包括以下几个方面：环境因素识别：即识别环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，同时确定对环境具有或可能具有重大影响的因素。项目部可采用调查，打分，讨论等形式明确施工过程中对环境造成影响的各个因素，通过评价确定重要环境因素并形成重要环境因素清单。

    建立环境控制目标及控制方案：项目部开工前需建立各项目标指标，其中包括环境保护目标，目标应量化，并且文件化，目标还应分解落实到项目部每个管理人员及班组长。同时还应建立文件化的目标管理方案，管理方案的内容应包括对目标的控制具体措施，责任人员，运行时间，资源投入等方面内容。

    法规标准识别：项目部应在开工前识别与工程施工相关的各项法律法规，规范标准，其他要求等，包括质量，安全，环境保护等方面，其目的是有法可依，便于掌握国家，政府等相关环境保护方面的要求及污染物排放准则，保证施工过程合法。

二、施工过程中环境控制（D）

    施工过程中环境控制主要为重大环境因素的过程控制，针对房屋建筑工程，具体表现为：控制施工污水排放，控制施工固废，垃圾排放，控制施工噪音排放，控制施工扬尘排放，控制施工原材料，周转材料消耗浪费，控制水电油等能源资源消耗，控制现场火灾发生。具体控制措施如下：

1、施工扬尘及大气污染物控制。大气污染物大部分是有机物质。在施工时，应做到：施工现场垃圾渣土要及时清理，防止大风扬尘。高大建筑物清理垃圾时，要使用封闭式的容器或采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空抛撒造成扬尘。对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。禁止在施工现场焚烧废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘的物质。设置搅拌站的工地，应将搅拌站封闭严密，并在进料仓上方安装除尘装置。施工现场道路应指定专人定期洒水清扫，防止道路扬尘。

2、施工现场水污染的防治。施工现场水污染的主要来源包括施工污水，生活污水。施工现场搅拌站废水，水磨石的污水等必须经沉淀合格后再排放。现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。施工现场的食堂，设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施。禁止将有毒有害废弃物作土方回填，防止污染地下水源。

3、施工现场固体废物的控制。施工现场常见的固体废物如建筑渣土、废弃的散装建筑材料、设备材料等的废弃包装材料、粪便以及其它。固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制。生活垃圾应及时清理，现场应设置垃圾集中堆放点，每周定期清理外排至城市垃圾排放点。建筑垃圾应及时外排至指定排放地点，排放运输单位应取得排放许可证。土方应集中堆放，及时回填或运输至其他工地回填。严禁随意焚烧垃圾造成环境污染，垃圾应袋装化。

4、施工现场的噪音控制。国家已制定相关施工噪音排放标准：《建筑施工场界环境噪音排放标准》。现场施工噪音较大的设备如电锯，振捣器等应定时维护保养校油，保证润滑，降低摩擦产生的噪音。现场加工设备尽量设置作业棚，如搅拌机棚，钢筋加工棚等，降低机械噪音排放。尽量调整施工时间，保证夜间，高考期间等敏感时间不施工，不扰民及时进行噪音排放监测，准确掌握噪音排放数值，保证达标。

5、现场材料控制。项目对所有的材料都按类别进行编号，都用统一的编号，以便于管理。对仓库材料管理编制管理系统软件，实现对仓库直观化、量化的管理。同时不断更新材料库存信息；可随时进行立体库存查询，了解实际库存量。严格控制材料跑冒滴漏，损失浪费。施工过程中还应及时进行环保意识培训，及时进行环境保护交底，建立各类环境保证制度，建立奖罚措施，严格执行。

三、环境检查及监测（C）

    施工过程中还应定期对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。具体包括：对重要污染物排放进行监测，对目标指标完成情况进行监测，对是否发生环境污染事故进行监测。监测方法可采用日常检查，仪器测量，聘请环保部门进行专业监测等方式。日常环境检查主要为运行控制检查，可采用定期不定期的方式，检查中发现的不合格可及时纠正整改。现场可配备噪音检测仪，定期进行噪音排放监测，保证噪音排放达标。污水、扬尘等排放可聘请专业环保部门每年监测1次，以掌握排放是否超标。对环境目标每个季度进行1次监测，对目标的完成情况及时总结及调整。

四、环境控制总结及处置（A）

    竣工后要进行项目部环境控制总结及处置，及时总结经验教训，奖优罚劣，为下一个项目的环境管理做好基础。

    环境量管理体系在工程项目管理中的作用有以下几点：a.明确了职责，理顺了关系。b.为保证项目施工环保达标提供了管理基础。c.持续改进的思想使得我们的工程项目环境管理不断完善。d.提高了顾客，环保部门对公司的信任度。