北京检验检测和认证结果采信试点工作座谈会在深圳

近日，中国认证认可协会会长朱光沛一行拜访了深圳市市场监督管理局。双方就贯彻落实国家发改委 商务部联合印发的《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》（发改体改〔2022〕135号,以下简称《意见》）情况，特别是高效推进《意见》第二十二条“开展检验检测与认证结果采信试点”工作和方案落实进行交流座谈。中国认证认可协会常务副会长兼秘书长黄继先、深圳市市场监督管理局副局长李军、中国认证认可协会副秘书长董德山、深圳市发展改革委经济体制改革处、深圳市住房和建设局建筑市场与招标投标建管处、深圳市建筑工务署材料设备处、深圳市房屋安全和工程质量检测鉴定中心以中国认证认可协会相关人员参加了座谈。

在座谈交流中，朱光沛指出，《意见》经党中央国务院同意，国家发改委 商务部联合印发，多部门落实，《意见》里面有一条专门措施，就是开展检验检测和认证结果采信试点，实施部门为国家市场监督管理总局、住房与城乡建设部、深圳市人民政府。中国认证认可协会作为5A级全国性社会组织，有幸参与这项改善营商环境、放宽市场准入、节约成本、提高效率的改革举措的推动落实工作，特别感谢深圳市市场监管管理局及深圳政府相关司局对中国认证认可协会参与《意见》落实过程中给予的支持，本次座谈就是要进一步统一共识、汇集方案落地过程中遇到的问题，明确目标、任务和阶段要求，希望深圳市政府有关部门继续一如既往地支持协会的后继工作。

李军介绍了深圳市场监督管理局围绕市场营商环境改善，有为政府和有效市场结果方面的多项举措，着重介绍了作为推动“开展检验检测和认证结果采信试点”工作的深圳政府方面牵头部门，会同深圳发展改革委、住建局、建筑工务署等部门前期工作开展情况。就法律法规适配调整、放宽市场准入具体事项的风险评估、处置预案、后继的采信推进工作进行了交流。交流过程中李军指出，试点的建筑装饰装修建材领域的材料目录要尽快提出，坚持先易后难、风险可控，稳步推进。强调评价的细则和操作细则要明确，同时要尽快的取得社会认可，形成良好的氛围。

黄继先对深圳政府在推动工作落实过程中坚持多部门联动，并对试点工作涉及的政策和实操性方面所做的大量调研工作表示感谢。他指出协会作为社会组织，在自律职能发挥，客观数据为基础的采信评价方面做出大量努力，整理分享了认证机构发展和检验检测评级的经验，并初步制定了《深圳特别措施贯彻落实方案》、《认证检测机构评价办法》、《认证机构评价规则（征求意见稿）》、《检验检测机构评价规则（征求意见稿）》。现阶段试点参与部门目标明确，路径清晰，本次座谈聚焦具体问题意见，为后继推进工作凝聚共识，寻求解决方案，确保通过建筑装饰装修建材领域的试点，进而实现“结果互认，一证通行”的目标，推动实质性降低企业成本，未来拓展到更大范围。

董德山结合协会围绕《意见》第二十二条内容要求所开展的相关工作规划进行了详细介绍。对评价办法及评价规则情况进行了说明。

改善营商环境，降低制度性交易成本，规范行业健康发展，是建筑装饰专修材料领域生产企业的突出关切，也是政府义不容辞的责任。各推进部门要统一思想，形成组合效应，破除本位主义。对于下一步工作，一是要明确“检验检测与认证结果采信试点” 工作整体目标、任务、要求，尽快制定具体的分工任务和时间表，发挥合力，提高效率；二是要对现有方案进行风险评估，依据风险可控、先易后难原则，尽快推出试点材料目录清单；三是评价工作与现行行政监管的主旨要求并不矛盾，不是另搞一套，要明确计量认证、认可和本次评价的关系，避免增减企业负担；四是试点工作，不额外增加企业、认证机构、检验检测机构负担，不采用歧视性政策，机构自愿申请参加评价，相关评价不收取费用。会议还对下一步工作任务进行了安排和部署。